上海80后“女福尔摩斯”的故事
在上海海事局中,有个“80后”女孩陈维,长得文文静静,说话慢条斯理。但是她是第一个走上海事危防一线的女性执法人员,也是中国外贸危险品集装箱开箱查验成功的第一人,也正是因为这样,她有个“辣手”的绰号,叫上海港“女福尔摩斯”。她叫陈维,一名80后女孩,来看看这位80后“女福尔摩斯”的故事。 作为浦东海事局危防处副处长,陈维的工作就是在成千上万个集装箱中 “排爆”:随着集装箱运输的迅猛发展,少数人受利益驱使,为简化运输手续、缩短运输周期、赚取运费差价,利用集装箱封闭运输的特点,以普通货物名义申报运输,从而隐瞒危险货物,给航行安全和水域清洁造成极大隐患。从成堆的资讯及现场检查中找出谎报、瞒报的违法行为,这是陈维和她的同事们每天要面对的。
“炸”出来的专家 2002年11月11日,“韩进宾夕法尼亚”轮从中国出运,船上疑似装载了危险货物的集装箱发生爆炸,导致船货尽毁,损失上亿,更有三名船员丧生。这起因瞒报危险货物酿成的事故震惊了全球航运界,也使我国出口贸易的良好声誉蒙上阴影。 这则消息让刚从大学毕业,走进海事系统的陈维深受震撼,一艘万吨巨轮竟毁于一个因瞒报而未能安全装运的小小集装箱!海事危险货物管理竟是如此重要!陈维从初进海事的懵懂中渐渐摸索出自己的职业发展方向:如果能将自己在环境工程专业所学的危险化学品知识与海事危险货物管理结合起来,就一定能开辟海事职业生涯的一片天地。 说起来容易,但陈维知道,和航海专业出身又有着十几年远洋经验的同事们相比,自己还差得很远,要学的还有很多。货物在港区怎么流转?集装箱在船上的位置为什么用6个数字就能准确定位?《国际海运危险货物规则》那些密密麻麻的条款说的都是什么?这些她都懵懵懂懂。 但陈维没有放弃。在保质保量完成各项任务的同时,她私下里给自己开小灶,只要有一点点时间,她就对照危防工作程序,找相关的专业书籍来看。一本厚厚的《国际海运危险货物规则》被她翻了个透,一遍不懂就再看一遍,实在弄不明白,就请教老师傅们。渐渐地,书本上圈圈点点、密密麻麻地记满了她的各种问题和答案。一回到家,她就抽出时间浏览师傅推荐的专业网站,对大量的化学品进行梳理,循序渐进地在其中辨别出危险品。而在周末,上海的图书馆、书店,总有她寻找资料的身影。 经过长期探索,陈维的 “三步开箱查验法”应运而生,这三步即:首先确定目标箱,再开箱查验,最后进行行政调查。其中每一步的具体操作方法都包含了很多内容,全是陈维和同事们多年摸索和总结的经验。实践证明,这套方法很实用,如今上海港的开箱查验成功率超过了85%,危险品主动申报量年均增加18%。陈维还总结开箱查验经验,编写了《开箱查验工作手册》,将“三步开箱查验法”的内容全部整合在手册里,让其他执法人员一看就能明白如何操作。目前,《开箱查验工作手册》已经在全国海事系统范围内推广应用,成为外贸集装箱开箱查验的工作规范。 小本子记出“活字典” “陈维,伊维菌素在《国际海运危险货物规则》里面没有列明,是几类的啊?” “我们上次查到过的,我记得是6.1类,联合国编号2811。” “陈维,双甘膦是危险货物吗?” “现在不是了,以前是,2012年标准修订过以后是普通货物。” 这样的问答在陈维的一天中常常发生。她清甜的嗓音,自信的回答,总让同事们充满信任。 要问“女福尔摩斯”是如何炼成的?不是靠天赋,而是靠勤奋。 同事们喜欢称陈维为“活字典”,因为她对公约的条款、修订情况,甚至是一些别人注意不到的小注脚、小附录都了然于胸。而对常见的,特别是查处过的涉案货物,无论化学品名、商品名、运输名称、俗称,或是中文名、英文名,甚至是型号都能够如数家珍,有时候甚至让违法当事人都目瞪口呆。 在一起工作久了,同事们发现陈维有记笔记的小习惯:她经常会在自己随身携带的小本子上写写画画,时而低头沉思,时而翻书查找。她的电脑上总是贴着一些小便签,记录着她需要完成的任务。便签的数量一般在午饭时段达到顶峰,随后逐渐减少,到下班时基本消灭。这些都是她当天亟待解决的一些问题。 后来,大家知道,陈维的小本子就是她的“小宝书”,上面通常记的是她在工作、学习中学到的新知识、遇到的新问题。有的是突然迸发的新想法和感触,有的是其他人提出的问题和难点,有的是对典型案子的总结和评估,有的甚至比公约、教科书里记得还要详细,比如某些特殊货物的形态、颜色、浓度、生产厂家等。在陈维看来,好记性不如烂笔头,常记录能不断积累,在用到的时候翻翻,就能更加得心应手,成为活学活用的“活字典”。 “小宝书”、“活字典”在关键时刻果真有神效。2012年1月的一天,陈维到现场查验时,忽然在一个普通货物集装箱旁停住了,货物名称有点眼熟。只见陈维翻开笔记本,“盐酸左旋咪唑,6.1类危险货物,2011年,某某公司违法出运。”后来一查,果然是同一家公司再次违法出运同一种危险货物。一个安全隐患被排除了。 风清气正的“不”姑娘 危防管理是海事一线执法岗位,需要面对形形色色的人。陈维始终坚守自己的底线,她说:“不该收的快递不收,不该拿的样品不拿,不该要的调查材料不要,不该留的个人电话不留,这"四个不"是我的执法准则!” 2010年5月,陈维调查到厦门的一家货主有谎报瞒报危险货物的违法行为,出运的二甲氨基甲基苯酚,属于8类腐蚀品,但数量很少。在询问相关人员后,陈维了解到,这是他们国外客户新订的一个货品,之前没碰到过,而且这次是作为样品出运的,也没在意,根本不知道是危险货物。查实了货主反映的情况,陈维表示会依法酌情处理,一再提醒他们以后再出运这类货物,一定要按照危险货物的要求运输,还告诉他们如何办理危险货物申报手续。 调查结束了,陈维正埋头整理案卷材料,一抬眼就看见货主并没走,而是从包里拿出一个精致的小盒子。看到陈维疑惑的眼神,他赶忙解释道,“陈老师,这次非常感谢你们的教育帮助,来之前也打了好多电话给你,咨询了好多事,你都非常仔细耐心地回答我。为了表达我的谢意,我特意选了一个小礼物送给你,也不是什么贵重的东西,你就收下吧!”陈维使劲儿摇摇头,把盒子推还给他,“谢谢,你的谢意我心领了,这份礼物我不能收。你看,之前我们开始进行调查的时候,我还给你宣读过文明执法告示的要求,这会儿你就想让我犯错误了!”货主有点丧气,只得将礼物放回包里。 一个星期后,陈维收到一份来自厦门的快递。她想,我最近没网购啊,怎么会有快递?疑惑中,陈维撕开包裹,一个有点眼熟的礼品盒映入眼帘。她突然想起来,这不是当时那个厦门货主手里拿的嘛!陈维想都没想,直接拿起了电话。可没想到,这位货主就是不承认快递是他寄的。于是,陈维按规定把它上交。登记的时候,同事问陈维是什么东西,让她拆开看看,也好登记。拆开礼盒,原来是一枚施华洛世奇胸针,特别精美,还闪着璀璨的光。同事们都围过来说好漂亮啊!“是挺漂亮的,但不属于我们啊!”陈维笑了笑。回到办公室,她觉得心里很踏实。 正是因为陈维坚守承诺,敢于说“不”,连受到过她处罚的当事人都不由自主地对她赞不绝口。工作十多年来,陈维没有食言,她在危险货物监管执法一线恪尽职守、依法办案、不徇私情,是真正风清气正的“不”姑娘。
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