中山19名出嫁女集体诉政府不作为 讨回200余万分红

　　通过法律途径，中山市石岐区的19名出嫁女状告石岐区政府，最终成功讨回200多万元的分红款。昨日，中山市律师协会向记者透露，这是《中华人民共和国村民委员会组织法》自2010年10月28日修订后，中国首例出嫁女集体诉讼区政府行政不作为的行政诉讼案件。

　　20纸诉状集体告政府

　　2011年5月期间，中山市石岐区某经联社出让了一块土地使用权，男性股东可以每人分配8万元，但其中23名出嫁女股东却只能每人分配4000元，故此引起该23名出嫁女股东不服。

　　在代理律师胡文坚的指导下，该23名出嫁女股东向石岐区办事处递交了《行政决定申请书》，但均没有得到任何书面回复。随后，出嫁女们向中山市人民政府行政复议委员会提出行政复议，但中山市人民政府维持了石岐区政府的《决定书》。

　　出嫁女们收到《复议决定书》后，20纸诉状集体将中山市石岐区政府告上了法庭。

　　中山市第一人民法院经审查，认为伍女士等多名出嫁女股东提起行政诉讼符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受理条件，决定立案受理，并作出了《受理案件通知书》。

　　2011年11月28日，中山市第一人民法院进行了公开的开庭审理，庭后，代理律师书写了《补充诉讼意见二》递交给法院，要求法院早日作出公正判决。

　　该案件有标杆性意义

　　戏剧性的是，就在法院准备作出判决前，石岐区办事处突然重新受理了行政申请，并作出《行政受理通知书》，决定立案受理伍女士等出嫁女股东提出的“确认享有某经联社股份”的请求。

　　记者看到，在石岐区办事处作出的19份《行政处理决定书》上，写明：“被申请人某经联社自本决定作出之日起一个月内，补发伍女士等19名出嫁女安居工程分配款和发展股分红合共200余万元”。

　　但是，《行政处理决定书》生效半年多，案件当中的某经联社和第五经济社既不提出行政复议，也不提起行政诉讼，一直拒不履行。2013年7月12日，石岐区办事处向中山市第一人民法院申请强制执行，法院立案后，立即冻结了某经联社的银行账户。

　　“该群体性案件的全部款项得到了成功执行，19名出嫁女股东的合法权益得到了依法维护，具有标杆性的意义。”昨日，中山市律师协会负责人告诉记者，伍女士等出嫁女们近日已收到石岐区办事处划来的200万余元。

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