雍正皇帝继位后迅速出拳；大手笔治理亏空和贪污腐败；可谓一鸣惊

1722年11月，雍正皇帝在一片质疑声中继位，龙椅还没有坐稳，雍正就改变新皇帝继位大赦天下的惯例，连颁11道诏书清理国库亏空，他在登基之初面临的形势究竟窘迫到什么程度？清理亏空涉及众多官员的切身利益，也势必影响他未稳的皇位，那么他为什么还要义无反顾的打响这场战役呢？

康熙皇帝晚年，贪污横行，官员贿赂上司成为普遍风气，官场人浮于事，效率低下。国库里只剩下800万两银子。这么大的国家，要是遇到天灾人祸，根本无法应付。康熙皇帝晚年也很头疼这些问题，但是吏治败坏，积重难返。他又很保守，不愿意轻易推行改革，担心改革失败毁了自己的一世英名。他选择雍正做继承人，就是看中了雍正有魄力和胆识，来解决这些问题。

在中国古代，新皇帝登基要施恩，比如说大赦天下。在雍正正式登基以前，内阁官员草拟登基恩诏。按照惯例，内阁官员在恩诏里开列了“豁免官员亏空”一条，过去都是这样，既往不咎，一切从头开始。但是雍正坚决不同意这一条，他认为这样做，是助长贪官的侥幸心里，纵容他们继续侵占钱粮，表示他对官员贪赃枉法的深恶痛绝的态度。雍正即位后的第四天，降旨指出：内外仓库不无亏空，限三年补足，逾限治罪。

雍正元年，正与初一，别人都在过节，雍正一口气下了11道诏书。表示要反贪、清理亏空、整顿吏治、惩治官员犯罪，且决心非常大。这11道诏书在当时就跟地震似的，几乎让所有的官员感到不安。导致亏空盛行主要是因为康熙带头铺张浪费造成的。俗话说的好，由俭入奢易，由奢入俭难，社会风气一般都是从上层开始腐败的。况且在雍正朝以前，清朝的官员正是薪水很低。当时总督的年俸180两、巡抚个布政使年俸150两、按察使年俸130两、道员和知府年俸105两、县令年俸45两。这些钱怎么能够花天酒地的呢？一顿酒席就能花20两银子，一个县令的年俸，就够吃两次酒席的。官员要过豪华的生活，从哪里来钱呢？地方官员靠收附加税，就是国家征税外，额外加派给老百姓的税收；京官靠地方官和下级官员送礼。

有一本叫《亚财政》，专门研究清代的腐败问题。亚财政是指官员在正式的收入之外，有一个复杂的灰色收入系统。这书里叙述了一件事，说明清朝初年亏空和送礼问题是多么普遍。雍正五年三月，山东武定府蒲台县知县朱成元和泰安府新泰县知县王增慧对调。官员离任的时候要向接任官员移交账簿、现金和其他财务，办一个交接手续。朱成元从康熙四十一年七月开始担任蒲台县知县，当了26年。离任的时候他算了一下，亏空达到了26000余两银子。他一直在想办法弥补，但是没有来得及补上。现在要离任交账了，盖不住了，他就想了个办法，用“民欠”代亏空。“民欠”就是老板姓历年欠交的钱粮。朱成元请了县衙门里边，负责经办钱粮的差吏们吃饭，还给他们送了礼物。并且答应自己到了新泰县，会想办法把亏空补上。差吏们答应帮他做假账，向新任知县王增慧隐瞒。可是等朱成元到了新泰县，他发现这个县也有亏空，他没办法挪用这里的钱，去弥补蒲台县的欠账。蒲台县的差吏们了解到这个情况，就不敢替他隐瞒了，就报告了新任知县王增慧。王知县就向上级报告，上级向朝廷上了奏章弹劾朱成元，事情就给闹大了。雍正皇帝很重视，派了中央办案小组到山东来查案。朱成元被抄家，抄出来只有2860两银子，不够赔的。抄家还抄出来一份账簿，让雍正皇帝震惊了。账簿上记载着朱成元任期内（主要在康熙朝），给各个上级官员送礼的详细记录。包括有子帐30本，无字帐1本，散帐28页，总共237页。根据这个账簿，在过去的20几年中，山东省里从巡抚、布政使、按察使到道台、知府，凡是朱成元的上级都收过他的礼。这个案子的结果，山东省多名高级官员被处抄斩家。

清朝初年，官员贿赂上级的风气很普遍。有史料记载：参谒上司，则备见面礼；凡遇时节，则备节礼；生辰喜庆，则备贺礼；题授保荐，则备谢礼；升转去任，则备别礼；以州县之大小，分礼物之多寡；以馈送之厚薄，定官评之贤否。这些亏空都是在康熙朝造成的，只是到了雍正朝才暴露。

雍正继位之前，被康熙派出去办过收税的公务。充分认识到官员亏空钱粮的危害，因为到最后损失最大的还是国家。所以，雍正对治理亏空迅速出拳。他给补足亏空一个期限，在三年期限内把亏空补上，但是不能给老百姓加派苛捐杂税。若三年期满后，亏空还未补上的官员，从重治罪。雍正还在在专门设立一个机构——会考府。负责的就是怡亲王允祥，副手是隆科多。据统计，会考府三年间办理了550件亏空，为国家追回了巨额财富。

雍正对治理亏空想出来很多新办法，有些是很聪明的，有些是很残酷的。他首先考虑有些贪官，财产不在任地而在老家，所以查抄家产的时候要同时查抄任地和他原籍的产业；如果亏空的官员转移财产到亲友家中，首先要让亲友帮助亏空官员赔偿，如果亲友不负责任或者帮助亏空官员规避责任，那么株连到这个人，你把你的财产转移到谁家，这家人也被抄家；雍正皇帝禁止后任的官员跟当地的士绅，替亏空官员代为清偿；如果被检举，就不能再留任，马上革职，查清楚确实没有问题，再通过合法的程序任命；最狠就是，畏罪自杀的要继续追查，死了也不能放过。

雍正在颁布这么多的改革措施以后，对待贪污官员的手段也是毫不留情的，至此他得到一个外号——抄家皇帝。当时被抄家的主要官员有；湖广布政使张圣弼、江苏巡抚吴存礼、江苏布政使李世仁、山西巡抚苏克济等。雍正还有两个兄弟也被抄了家，十弟允?赔了几万两银子还补不齐被抄家，十二弟允祹主管内务府，亏空补不齐也被抄家。在畏罪自杀的官员中，其中一个是雍正皇帝的亲戚，苏州织造胡风翚，是雍正皇上的连襟。年羹尧有两个妹妹，一个嫁给了雍正皇帝一个嫁给了胡风翚，胡风翚是两口子一块自杀的。罢官的不计其数，雍正三年，湖南省官员撤了一半以上，到雍正十年，直隶地方官在任三年以上的都没有几个了，绝大部分都因为清理亏空被撤职了。

雍正清理亏空，最直接的效果是国库充盈。康熙末年，户部只有800万两存银，到雍正五年5200万两。雍正末年，国库的银两和户部国库存粮，够20年用的。所以，康乾盛世到底是谁缔造的，雍正皇帝是不应该被埋没的。

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